На самом деле неправы оба.
Люди всегда жили при правительстве.
Самые примитивные племена, имеют вождей, старосту, шамана.
Наши ближайшие родственники, гоминиды, так же живут в условиях строгой иерархии, разделения на альфа и омегу. Каждый член стаи имеет свой социальный статус.
У людей с ростом интеллектом и социальная иерархия усложнилось. Как и усложнилось распределение благ.