Покой думаю:
Ну не глупые же тем люди сидят то!
Чтоб туда пробиться нужно не мало ума и сообразительности.
Есть же у них мозги.
Так почему же тогда всё так хреново?
А ответ наверно там же где и чиновничий аппарат. Там ведь тоже сидят не глупые люди и тем не менее бюрократия цветёт по полной.
Система. И ни кто не хочет ее изменять. Боятся потерять своё нагретое место. Вот и имеем то что имеем. Главное не интеллект, а то куда он направлен и на какие цели.